Права пациентов

В настоящее время в нашем государстве очень остро стоит проблема прав пациентов. В обществе существует определенный дефицит информации по этим вопросам. А реформирование системы здравоохранения в Украине идет с постоянными «пробуксовками», и все еще находится в начальной стадии.

Не  только Украина, но и все страны СНГ постоянно сталкиваются с особенно острыми проблемами в этой области, в том числе, по причинам отсутствия, изношенности или устаревания медицинского оборудованияи недостатка средств финансирования отрасли.

 

Эти же проблемы существуют, хотя и в значительно меньшей степени, и в других европейских странах, да и во всем мире.В странах  развитой демократии, осознают, что состояние заболевшего человека делает его слабым и уязвимым, а вследствие этого, – особенно беззащитным, и идут по пути четкого определения его прав и обязанностей.

 

Нашей стране пока очень далеко до таких характеристик как четкость и конкретика в правах пациентов. Что говорить, на данный момент нет даже отдельного закона о правах пациентов, их охране и защите. В разрозненном виде такие права закреплены или вытекают из положений Гражданского кодекса Украины, Основ законодательства Украины об охране здоровья, нормативно-правовых актов МОЗ Украины ит.д. Поэтому говорить об информированности пациента, не имеющего таких специфических правовых знаний, по меньшей мере, некорректно. Даже, в случае если специальный закон о правах пациентов все-таки будет принят, самые большие трудности по реализации его принципов в системе здравоохранения и украинском обществе, будут еще впереди.Последствиями принятия такого закона в сфере охраны здоровья для государства, может стать существенный рост затрат на финансирование отрасли и специальных программ.Это будет продиктовано как необходимостью обеспечения качества работы государственной системы здравоохранения, в целом, так оплатой возможных судебных исков к ней в возмещение причиненного вреда.

 

Анализ имеющегосяв Украине комплекса законодательного обеспечения здравоохранения, позволяет сделать вывод об отсутствии на данном этапе института медицинского права и системы защиты прав пациентов.Размытость, противоречивость отдельных правовых норм в области охраны здравья, встречающаяся в законах и подзаконных  актах, усложняет работу с ними специалистов, затрудняет их понимание простыми гражданами.

 

Но даже несмотря на такое положение вещей,  при содействии прессы, общественных правозащитных организаций, волонтеров, потребители медицинских услуг стали постепенно узнавать свои права и последовательно их отстаивать.

 

На это указывает некоторое увеличение в стране количества адвокатов, их объединений и  юридических консультаций, предоставляющих услуги в области защиты прав пациентов.Об этом свидетельствует и увеличение дел в судах, предметом которых являются требования о возмещенииущерба, причиненного жизни и здоровью, о возмещении морального вреда, в связи с нарушением прав в области охраны здоровья (в т.ч., прав на надлежащую медицинскую помощь, информацию о состоянии своего здоровья,  тайну о состоянии здоровья и факте обращения за медицинской помощью и т.д.).

 

Тем не менее, уровень информированности населения (в том числе самого медицинского персонала) о гражданских правах в области охраны здоровья, остается чрезвычайно низким. Такая правовая безграмотность и пассивность в защите прав и интересов, привела к искажению сознания общества, смещению ценностей. Вместо реализации гуманных и общечеловеческих принципов приоритетности жизни и здоровья человека и гражданина, как наивысшей социальной ценности (ст.ст. 3, 49 Конституции Украины), предпочтения (особенно при наличии спора, конфликта) отдаются учету интересов государства, в лице его специально  уполномоченных органов  (МОЗ, отделов охраны здоровья при местных государственных администрациях) и учреждений охраны здоровья.

 

Наверное,не нужно пенять на кого-то, когда мы сами соглашаемся на ту медицину, которая у нас есть сейчас.Активность самих пациентов в отстаивании своих прав, принесет не только индивидуальные положительные результаты (как например, повышение внимательности, дисциплинированности и ответственности медицинского персонала при оказании услуг), но иможет ускорить процессы формирования медицинского права, в целом.

 

В перспективе хотелось бы, чтобы в Украине был принят «Медицинский кодекс», который стал бы настольной книгой для каждого врача и пациента.  Медицинское законодательство должно стать таким же полноправным институтом права как налоговое, трудовое или земельное. Необходима кодификация нормативных актов о медицине. Это обеспечит доступ широких слоев населения к его изучению, и как следствие, более полную реализацию своих прав, увеличит возможность их защиты, повысит ответственность органов и учреждений охраны здравья и их работников.